第一條 為加強省交通廳科研項目的組織管理工作，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化和科學化，保證項目的順利完成，依據(jù)科技部《科學技術(shù)評價辦法》（試行）、交通部《科技項目管理辦法》，以及甘肅省科技項目管理的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省交通廳計劃下達的科研項目。包括工程技術(shù)研究、高新技術(shù)應用研究、應用基礎(chǔ)研究、軟科學研究、科技成果推廣等項目。
第三條 科研項目管理的內(nèi)容包括：項目申報、立項審批、任務(wù)書簽訂、項目實施、經(jīng)費管理、驗收和成果管理等環(huán)節(jié)。
第四條 省交通廳所屬單位申請到的交通部行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項目、西部交通建設(shè)科技項目和其他國家、省市科技項目、自籌經(jīng)費的科研項目，按國家有關(guān)規(guī)定實施的工程研究項目可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 項目前期工作
第五條 科研項目的提出應符合我省交通科技發(fā)展方針、政策及發(fā)展規(guī)劃，且密切結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實際，圍繞我省交通發(fā)展的重點、難點問題，需有利于我省公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展，有利于技術(shù)進步和人才培養(yǎng)。
第六條 項目申請單位應具備相應的科研實力，項目組人員構(gòu)成要求科學合理，青年科研人員（35歲以下）應不少于三分之一。
第七條 申請項目的主要負責人每年申請的項目數(shù)，原則上不得超過兩項。
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第三章 項目立項
第八條 科研項目立項包括申報、評審、簽訂任務(wù)書三個基本程序。
第九條 項目申報?？蒲许椖可陥竺磕昙惺芾硪淮?，在每年的3月底前需將申報材料報送省交通廳。申報單位應按照有關(guān)要求填寫《甘肅省交通廳科研項目立項申請書》(見附件一)，并附申請書電子版。
第十條 項目初審。廳科教處負責組織對各單位申報的項目按照立項原則進行符合性審查，提出審查意見，確定初選項目。
第十一條 專家咨詢。每年4月初，廳科教處組織有關(guān)專家和專業(yè)管理人員，采取會議咨詢等方式對申報項目進行專家咨詢，對申報項目提出咨詢意見。
第十二條 立項評審。根據(jù)專家咨詢意見，以書面形式通知通過初審的項目申請單位，由項目申請單位編寫《甘肅省交通廳科研項目可行性研究報告》（見附件二）上報省交通廳，廳科教處組織有關(guān)專家進行立項評審。
第十三條 簽訂任務(wù)書。通過可行性報告評審的科研項目，省交通廳與項目承擔單位在30日內(nèi)簽訂《甘肅省交通廳科研項目任務(wù)書》（見附件三），明確科研項目各方的責任、權(quán)利、義務(wù)，并列入省交通廳科研項目年度執(zhí)行計劃。
未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂任務(wù)書的項目，將不列入年度執(zhí)行計劃。
任務(wù)書簽訂后，項目承擔單位未經(jīng)審批單位同意不得擅自變更任務(wù)書內(nèi)容。
第十四條 由兩個以上單位聯(lián)合承擔科研項目時，原則上由第一承擔單位負責簽訂任務(wù)書，其他單位與第一承擔單位應簽訂合作協(xié)議或二級合同，明確各承擔單位的任務(wù)分工、經(jīng)費分配等，并作為任務(wù)書的附件。
第十五條 交通重點工程建設(shè)項目的科研工作應與工程可行性研究同步進行，要在組織工程可行性研究時提出工程重點科研項目和科研經(jīng)費預算報省交通廳。由省交通廳會同有關(guān)部門和單位組織專家評審，確定科技攻關(guān)方向和研究內(nèi)容，并列入年度科研項目立項計劃。
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第四章 項目組織與管理
第十六條 省交通廳科教處依據(jù)任務(wù)書對科研項目實施管理，在項目執(zhí)行過程中，聘請專家進行定期和不定期的檢查和指導，提出檢查和指導意見，協(xié)調(diào)解決科研項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
第十七條 項目承擔單位應編制項目執(zhí)行進度計劃及資源配置計劃，并于每年6月30日、12月31日前兩次上報《甘肅省交通廳科研項目執(zhí)行情況報告表》（見附件四）。對于不按時報送或遇有重大問題不及時報告的項目承擔單位，省交通廳將對其通報批評并暫緩安排項目補助經(jīng)費。
第十八條 為確?？蒲许椖康馁|(zhì)量和進度，在研究過程中，項目組可聘請有關(guān)專家進行項目研究咨詢或?qū)彶?，充分征求有關(guān)方面的意見。咨詢或?qū)彶樵瓌t上由項目承擔單位負責。對重大科研項目，必要時省交通廳組織專家進行監(jiān)督檢查。
第十九條 在項目執(zhí)行過程中，項目組主要研究人員發(fā)生變化需調(diào)整的，項目承擔單位須及時向省交通廳提交書面報告，省交通廳在接到報告后15日內(nèi)予以批復。
第二十條 對項目執(zhí)行過程中依托工程發(fā)生變化，可能影響項目繼續(xù)執(zhí)行，需對項目合同部分條款進行調(diào)整的，項目承擔單位須及時向省交通廳提交書面報告，省交通廳在接到報告后15日內(nèi)予以批復。
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第二十一條 項目實施過程中有下列情況之一的，將撤銷或解除任務(wù)：
1．項目配套資金不落實的；
2．項目所需的依托工程、技術(shù)引進等條件不落實的；
3．項目執(zhí)行不力，長期拖延或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，使計劃無法執(zhí)行的；
4．因基本建設(shè)、技術(shù)改造、技術(shù)引進和生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生變化而導致項目不落實或不宜繼續(xù)執(zhí)行的。
第二十二條 在項目執(zhí)行過程中，對于不能按時報告項目執(zhí)行情況，遇有重大問題沒有報告的承擔單位，將對其通報批評、暫緩撥付補助經(jīng)費；對于沒有正當理由，不能完成項目的承擔單位，將對該單位通報批評、追繳部分或全部補助經(jīng)費，并視情節(jié)暫停其承擔其它科研項目的資格。
第二十三條 項目主要負責人不能認真、有效地開展研究工作，致使項目執(zhí)行受到影響，將責成其所在單位予以調(diào)整，并暫停其承擔其它科研項目的資格。
第二十四條 項目承擔單位因管理不善、工作不力，不能有效地組織研究工作，未取得預期研究成果，在規(guī)定期限內(nèi)未能完成研究任務(wù)，且又未及時提出延期報告的，將終止項目，并撤消資金補助；自做出處理結(jié)論起二年內(nèi)不能申請新項目。情況嚴重的，予以通報批評。
第二十五條 對在科研項目中做出突出貢獻的單位和個人進行獎勵：
（1）獲得國家級科技進步獎的項目獎勵人民幣叁萬元；
（2）獲得省級科技進步一等獎的項目獎勵人民幣貳萬元；
（3）獲得省級科技進步二等獎的項目獎勵人民幣壹萬元；
（4）獲得省級科技進步三等獎的項目獎勵人民幣伍仟元。
項目組成員所在單位應視情況予以配套獎勵。對項目研究中在國家核心期刊上發(fā)表論文的人員其所在單位應予以適當獎勵。
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第五章 經(jīng)費管理
第二十六條 科研項目經(jīng)費主要來源于省交通廳科研專項經(jīng)費、依托工程項目配套研究試驗經(jīng)費和單位自籌資金等。鼓勵交通系統(tǒng)各單位多渠道籌集科研資金，但資金來源必須符合國家有關(guān)規(guī)定。
第二十七條 科研經(jīng)費主要用于項目實施的試驗費、調(diào)研費、儀器設(shè)備費、研究開發(fā)費、材料費、研究人員勞務(wù)費、驗收鑒定費和其他相關(guān)費用。
第二十八條 科研項目經(jīng)費實行合同制管理。省交通廳補貼科研經(jīng)費按任務(wù)書規(guī)定條款撥付項目承擔單位。廳管項目中，有在工程費中列支科研費的，必須由省交通廳下達科研計劃，組織項目承擔單位與工程項目法人單位簽訂合同，依托工程配套試驗研究經(jīng)費由建設(shè)項目法人單位按合同撥付科研項目承擔單位。
第二十九條 科研項目經(jīng)費原則上采取單位自籌、省交通廳補貼的方式，實行一次審定，分期撥款，?？顚Ｓ?，超支不補的辦法。首次撥付在任務(wù)書下達一個月內(nèi)視項目性質(zhì)按資助金額的30% —50%撥付，下一次撥款按項目實際進度撥付。
第三十條 項目經(jīng)費的使用應按資金來源，符合相應的使用規(guī)定，其管理必須嚴格遵照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，堅持集中資金、突出重點、合理安排、講求效益的原則。
第三十一條 項目承擔單位應加強對經(jīng)費的使用管理，嚴格按照批準的項目預算使用，做到?？顚Ｓ茫坏米孕袛U大使用范圍。對違反者除按照有關(guān)規(guī)定處理外，將暫停經(jīng)費撥付，并責成限期整改。
第三十二條 項目承擔單位完成項目后，應在申請鑒定、評審、驗收時，提交《甘肅省交通廳科研項目經(jīng)費決算表》（見附件五）和科研項目經(jīng)費審計報告。
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第六章 項目驗收、鑒定
第三十三條 列入省交通廳科研計劃的科研項目（含自籌經(jīng)費項目）完成后均須進行驗收，驗收工作由省交通廳主持。
第三十四條 有依托工程的科研項目，應在建設(shè)項目竣工驗收的同時，由省交通廳科技教育處、省交通廳建設(shè)管理處和項目建設(shè)單位共同組織對實驗實體工程進行單項驗收，并作為整個科研項目驗收的一部分，實驗實體工程未通過驗收的科研項目，將不組織驗收、鑒定。
第三十五條 項目研究內(nèi)容完成后，承擔單位應及時向省交通廳提交《甘肅省交通廳科研項目驗收申請表》（見附件六），并按規(guī)定提交有關(guān)文檔、資料。
第三十六條 經(jīng)審查符合驗收條件的項目，由省交通廳負責組織專家按項目任務(wù)書進行驗收；對不符合驗收條件的項目不予驗收。
第三十七條 凡具有下列情況之一的項目，按不通過驗收（鑒定或評審）處理：
1．未達到所預定的主要技術(shù)或經(jīng)濟指標的；
2．所提供的文件、資料、數(shù)據(jù)等材料不真實、不齊全的；
3．依托工程建設(shè)進行的研究項目，其成果尚未在相關(guān)工程中應用或運行的；
4．擅自改變項目計劃任務(wù)書研究內(nèi)容、考核目標的；
5．研究成果等存在糾紛尚未解決的。
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第三十八條 項目驗收組成員由7－15名項目管理人員和同行專家共同組成。參加驗收的人員，應嚴格遵守科學道德和職業(yè)道德規(guī)范，保證驗收的客觀公正性。通過驗收的項目由省交通廳頒發(fā)驗收證書（見附件七）。
第三十九條 項目的驗收和鑒定（評審）可同時進行?？蒲许椖砍晒b定（評審）的程序，按照國家和省有關(guān)鑒定（評審）的要求辦理。
第四十條 通過驗收、鑒定、評審的科研項目，項目承擔單位應及時完成科技成果的登記和歸檔工作，并報省交通廳存檔。
第四十一條 未通過驗收（鑒定）的，項目承擔單位應在接到通知半年之內(nèi)，根據(jù)專家組提出的建議意見，進行認真修改和完善，經(jīng)項目主持單位初審合格后，再次提出驗收（鑒定）申請。仍未通過驗收（鑒定）或未按要求再次申請驗收（鑒定）的，將視情節(jié)暫停有關(guān)責任單位和責任人承擔省交通科技計劃項目的資格1-3年，并追回該項目撥付的補助資金，同時對其申請的省、部級科研項目將不予推薦。
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第七章 成果管理
第四十二條 科技成果系指科研項目在實施中所取得的階段成果和驗收成果，包括：新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計、計算機軟件以及專利、論文和專著等。
第四十三條 使用科研項目計劃資金和專項經(jīng)費完成的科研項目研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)，其成果所有權(quán)屬于省交通廳和項目承擔單位共同所有?？萍汲晒霓D(zhuǎn)讓須經(jīng)省交通廳同意后執(zhí)行，并依據(jù)《交通行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）》進行管理，在特定條件下，省交通廳根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)力。
第四十四條 通過鑒定（評審）的項目，承擔單位要在30日內(nèi)完成科技成果登記。
第四十五條 科研項目產(chǎn)生的學術(shù)報告、論文和專著公開發(fā)表時，無論個人或單位，必須標注科研項目名稱，且不得影響科研項目的專利申請或其他知識產(chǎn)權(quán)保護。
第四十六條 項目承擔單位應按《科學技術(shù)研究課題檔案管理規(guī)范》（DA/T 2-1992）和有關(guān)科研項目數(shù)據(jù)管理規(guī)定要求，將科研項目實施所取得的實驗報告、數(shù)據(jù)手稿、圖紙、聲像及其他形式的科學數(shù)據(jù)進行收集整理，建立檔案。
第四十七條 項目承擔單位應嚴格按照國家有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定，加強宣傳，擴大科技成果的影響，切實做好科技成果的推廣應用工作。
第四十八條 科技成果涉及國家秘密的，有關(guān)單位和人員應遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學技術(shù)保密規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，切實做好保密工作。
第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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