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中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心
  辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,建設(shè)一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍至關(guān)重要。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的干部工作中大力推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了許多重要?jiǎng)?chuàng)新觀點(diǎn),從根本上回答了干部干什么、干部怎么干、怎樣用干部等基本問題,是新時(shí)代黨的干部工作的指導(dǎo)思想和根本遵循。
  1.服從服務(wù)于黨和人民的事業(yè)需要
  “政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”干部是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的依靠力量和決定因素,是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。黨的干部和黨的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起,干部必須服從服務(wù)于黨和人民的事業(yè)需要,為實(shí)現(xiàn)黨的初心和使命、逐步實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)不懈奮斗。
  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代決定了干部肩負(fù)的艱巨歷史任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦努力,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻變化,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。這個(gè)關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求,對(duì)廣大黨員干部提出了新的更艱巨任務(wù)。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,需要廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾擼起袖子加油干,始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,始終做到干部清正、政府清廉、政治清明。只有這樣,才能不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,如期完成全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
  干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),在為民服務(wù)中成為黨的執(zhí)政骨干。在把握干部德與才的關(guān)系時(shí),特別要注重德,把德放在首位。打鐵必須自身硬,干部只有具備較高的政治素質(zhì)、道德水準(zhǔn)和能力水平,才能更好地帶領(lǐng)和指導(dǎo)群眾,不斷改善提高生產(chǎn)生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)更高奮斗目標(biāo)。1938年10月,毛澤東同志就明確提出干部必須“才德兼?zhèn)?rdquo;。習(xí)近平總書記根據(jù)新時(shí)代對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求,提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,成為黨長(zhǎng)期執(zhí)政的骨干。
  培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳。在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)舉辦的中青年干部培訓(xùn)班開班式上,習(xí)近平總書記對(duì)年輕干部寄予殷切希望,提出嚴(yán)格要求,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)黨的事業(yè)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮,對(duì)年輕干部的深切關(guān)懷。培養(yǎng)選拔年輕干部,培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。要鼓勵(lì)年輕干部在火熱的改革發(fā)展穩(wěn)定第一線百煉成鋼,扛重活、打硬仗、經(jīng)磨難,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向老同志學(xué)習(xí),建設(shè)一支忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
  2.在實(shí)踐一線和擔(dān)當(dāng)作為中錘煉過硬本領(lǐng)
  領(lǐng)導(dǎo)干部必須善于干事創(chuàng)業(yè),在干事創(chuàng)業(yè)中磨煉意志、增長(zhǎng)本領(lǐng),在為黨和人民的事業(yè)奮斗中接受組織的挑選、群眾的評(píng)判。
  始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,不斷提高政治能力。黨員干部既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。政治能力在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中是第一位的,起引領(lǐng)性作用。干部要始終同人民想在一起、干在一起,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),尤其是政治能力。應(yīng)注重加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練和政治實(shí)踐歷練,切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會(huì)隨著黨齡的積累而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,而需要終生努力。”能力不是一勞永逸、一蹴而就的,必須持續(xù)升級(jí)、不斷擴(kuò)容。各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)政治建設(shè),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn),黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。黨的干部必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,當(dāng)好改革的促進(jìn)派實(shí)干家。
  在實(shí)踐中不斷提高黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)。干部要投身實(shí)踐磨煉,把火熱的實(shí)踐作為最好的課堂,經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。“為官避事平生恥,大事難事看擔(dān)當(dāng)。”不擔(dān)當(dāng)作為就是對(duì)黨不忠誠,判斷黨員的黨性修養(yǎng)最終還是要看所作所為。要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,干部無論身處什么崗位都要心系群眾,向群眾學(xué)習(xí),才能干出一番事業(yè);必須牢固樹立正確政績(jī)觀,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底,在百年未有之大變局中開拓未有之新路,開創(chuàng)嶄新之篇章,逢山開路、遇河架橋,積極謀劃、主動(dòng)作為;還要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,勇于自我革命,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),敢于亮劍、善于斗爭(zhēng),用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng),詮釋對(duì)黨的忠誠,對(duì)人民的赤誠。
  在廉潔自律中打牢從政的立身之本。我們黨深刻總結(jié)古今中外的歷史教訓(xùn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)。秉公用權(quán)、廉潔從政,是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。干部要想干事、能干事、干成事,需要組織的教育監(jiān)督,也需要自我修煉。有的干部在“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”面前,放松了世界觀的改造,放松了對(duì)自己的要求,跑官要官、買官賣官,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,淪落為腐敗分子和階下囚,對(duì)組織對(duì)事業(yè)造成巨大損失,自己身敗名裂、悔之晚矣。身為干部必須自覺抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕,慎獨(dú)慎微,從小事小節(jié)上加強(qiáng)自身修養(yǎng),嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
  3.貫徹新時(shí)代黨的組織路線和黨管干部原則
  黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。堅(jiān)持黨管干部原則,培養(yǎng)、使用和管理好干部隊(duì)伍是一項(xiàng)事關(guān)黨的事業(yè)、人民幸福、民族復(fù)興的重要工作。必須貫徹新時(shí)代黨的組織路線,保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)。
  按照干部成長(zhǎng)規(guī)律著力培養(yǎng)數(shù)量充足、堪當(dāng)民族復(fù)興大任的干部隊(duì)伍。必須下大氣力,運(yùn)用多種手段,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全體黨員干部,培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,確保優(yōu)秀干部源源不斷,黨的事業(yè)后繼有人。要放眼未來,鋪“路子”不如壓“擔(dān)子”,對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,在難事急事中經(jīng)受摔打。應(yīng)著眼事業(yè)發(fā)展需要,注重培養(yǎng)復(fù)合型的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)的干部,敦促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的迫切需要。
  按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選拔任用干部,推進(jìn)和保障黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展。選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),選好一個(gè)人,帶動(dòng)一大片。應(yīng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,強(qiáng)化黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。必須堅(jiān)持公道正派,堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,公道對(duì)待干部,公平評(píng)價(jià)干部,公正使用干部,讓好干部真正受尊重、受重用,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。必須強(qiáng)調(diào)事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜、以事?lián)袢?。正如?xí)近平總書記指出的,用什么人、用在什么崗位,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢?,不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。要科學(xué)合理使用干部,用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。應(yīng)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,杜絕帶病提拔,把干部的一時(shí)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn)聯(lián)系起來,全方位、多渠道、近距離考察干部,防止“四唯”問題。欠發(fā)達(dá)地區(qū)、工作復(fù)雜的地方、挑戰(zhàn)性強(qiáng)和困難較多的領(lǐng)域是培養(yǎng)干部的重要地方,也是選人用人應(yīng)關(guān)注的地方。應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)區(qū)分開來”的重要內(nèi)涵,激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代有新?lián)?dāng)、新作為,同時(shí)對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。
  在關(guān)心愛護(hù)中從嚴(yán)管理干部,確保干部永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級(jí)干部是很不容易的。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。干部管理部門要嚴(yán)把干部的政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級(jí)組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,干部必須模范遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律,嚴(yán)格要求自己,自覺接受群眾監(jiān)督。從嚴(yán)管理干部,管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明。對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早糾正。應(yīng)堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,從制度上為干部工作營(yíng)造良好的社會(huì)整體環(huán)境,堅(jiān)持行賄受賄一起查,制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。