刀刃向內(nèi)找問題 有的放矢抓整改
文章來源:甘肅路橋公路投資有限公司
發(fā)布時(shí)間:2019-08-09 20:05:00
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《人民日?qǐng)?bào)》( 2019年08月08日 08 版)
近日,為推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開展,經(jīng)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),部分省區(qū)市、中央部門單位、中央指導(dǎo)組主題教育整改落實(shí)工作座談會(huì)在京召開。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深入推進(jìn)主題教育的重要講話和指示批示精神,了解進(jìn)展情況,聽取意見建議,分析存在問題,共同研究進(jìn)一步抓好整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將座談會(huì)上的部分發(fā)言摘編刊發(fā)。
——編 者
緊扣整改整治著力點(diǎn)
天津市委
在主題教育中,天津市緊緊扭住整改整治這個(gè)著力點(diǎn),把四項(xiàng)重點(diǎn)措施熔于一爐、整體推進(jìn),用解決問題的成果檢驗(yàn)主題教育效果。
不打折扣推進(jìn)落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)。市委主題教育辦設(shè)立專項(xiàng)整治組,對(duì)中央部署的8個(gè)專項(xiàng)整治,逐一制定工作方案,建立聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,上下聯(lián)動(dòng)解決突出問題。今年6月以來,全市共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題166起、問責(zé)216人,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題91件、處理108人,查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題80起,處理101人,市級(jí)層面召開的會(huì)議、印發(fā)的文件較一季度分別減少77.6%、31.8%,查出市管干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題線索120條。今年上半年共查出“官傘”“警傘”125件225人,村(社區(qū))全面實(shí)行星級(jí)管理,對(duì)倒排10%的“無星”村(社區(qū))集中進(jìn)行整頓。
真刀真槍整改整治熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持把檢視和整改突出問題貫穿始終,結(jié)合實(shí)際增添了整治碼頭文化、圈子文化、好人主義和整治思想保守、“霧鎖津門”問題2個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù),以自我革命精神向干部隊(duì)伍頑瘴痼疾開刀。市委主要領(lǐng)導(dǎo)在黨課上為“官爺”畫像,讓黨員干部對(duì)照檢查,列出問題清單。開通“民意直通車”回應(yīng)群眾關(guān)切,要求各單位快辦實(shí)辦、不得轉(zhuǎn)辦,目前群眾反映的870件具體問題,已辦結(jié)621件。
高位推進(jìn)從嚴(yán)督導(dǎo)確保整改整治落實(shí)見效。市委常委會(huì)帶頭從思想和行動(dòng)上整改問題,把交流研討會(huì)開成民主生活會(huì),推動(dòng)整改整治。市委巡回指導(dǎo)組全程指導(dǎo),市委主題教育辦建立常態(tài)化暗訪機(jī)制,先后4次隨機(jī)暗訪抽查,對(duì)存在問題的56個(gè)單位和個(gè)人點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng),有效促進(jìn)了整改整治工作。
向問題叫板 朝整改聚力
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委把“改”字貫穿始終,向問題叫板,朝整改聚力,以整改成果體現(xiàn)主題教育實(shí)效。
聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神抓整改。自治區(qū)黨委自覺對(duì)表對(duì)標(biāo),確定探索生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固等7個(gè)方面、18個(gè)調(diào)研專題,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研,共查擺和檢視貫徹落實(shí)黨中央決策部署、履職盡責(zé)等方面的問題211個(gè),提出整改措施318條。
聚焦中央巡視督察督導(dǎo)反饋問題抓整改。自治區(qū)黨委狠抓中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改,專門聽取貧困旗縣黨委書記抓脫貧攻堅(jiān)述職,針對(duì)“兩不愁三保障”等方面的突出問題提出19項(xiàng)具體措施進(jìn)行整改;狠抓中央環(huán)保督察反饋問題整改,目前已整改完成9項(xiàng),正在整改17項(xiàng);狠抓中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改,主題教育開展以來,又打掉涉黑組織15個(gè),鏟除涉惡團(tuán)伙83個(gè),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
聚焦群眾的操心事、煩心事抓整改。自治區(qū)黨委堅(jiān)持開門搞教育,通過專線電話、微信公眾號(hào)留言板等5種途徑“開門納諫”,對(duì)受理的問題和建議,分類轉(zhuǎn)辦、限期辦結(jié)、銷號(hào)管理。目前,通過“開門納諫”等方式,自治區(qū)共收集意見建議12156件次,已立行立改7461個(gè);同時(shí),通過媒體“整改進(jìn)行時(shí)”專欄,公布整改情況13期59件次,接受群眾監(jiān)督。
聚焦“8+4”重點(diǎn)問題抓整改。在中央部署8個(gè)專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,自治區(qū)黨委增加解放思想不夠、理論學(xué)習(xí)不重視、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中突出問題、搞庸俗哲學(xué)等4個(gè)方面整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,明確問題清單、措施清單、責(zé)任清單,進(jìn)行專項(xiàng)整治。自治區(qū)黨委第五輪巡視移交問題171個(gè),目前已整改141個(gè),讓群眾切實(shí)感受到“改”的效果。
聚焦“最難啃的骨頭”
上海市委
主題教育開展以來,上海市委堅(jiān)持把“改”字貫穿始終,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,梳理整改問題清單2162項(xiàng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部邊查邊改問題1306項(xiàng),努力以實(shí)實(shí)在在的整改成效贏得民心。
緊盯首要任務(wù)抓整改。市委緊扣落實(shí)習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)和提出的五個(gè)方面工作要求的時(shí)代重任,由市委常委牽頭,逐條梳理,建立臺(tái)賬,明確任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,全力落實(shí)長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要,研究提出推進(jìn)增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)政策建議,上海證交所科創(chuàng)板首批25家公司正式上市交易,第二屆進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障181項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)量化上墻、有序推進(jìn)。
立足為民服務(wù)抓整改。市委通過面對(duì)面調(diào)研走訪、座談會(huì)、意見箱、新媒體留言等多種方式,著力解決群眾的操心事煩心事揪心事。市委把整改落實(shí)聚焦到“最難啃的骨頭”上,推動(dòng)加快實(shí)施舊區(qū)改造。主題教育開展期間,全市新增政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)237項(xiàng),讓群眾“最多跑一次”的事項(xiàng)逾90%。
聚焦專項(xiàng)整治抓整改。市委圍繞主題教育8個(gè)方面突出問題,梳理形成37項(xiàng)整治項(xiàng)目,明確措施和節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)推進(jìn)。市委抓住關(guān)鍵問題,在源頭治理上做“減法”,削減文山會(huì)海、規(guī)范督查考核,把市級(jí)部門277項(xiàng)督查檢查考核歸并為76項(xiàng);圍繞提質(zhì)增效,在精準(zhǔn)落實(shí)上做“加法”,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、協(xié)調(diào)溝通,推進(jìn)市、區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,切實(shí)為基層減負(fù)增能;聚焦干部隊(duì)伍,在干事創(chuàng)業(yè)精氣神上做“乘法”,市委以干部隊(duì)伍建設(shè)為主題召開全會(huì),提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)奮力擔(dān)當(dāng)新時(shí)代新使命的若干意見》13條具體措施,激勵(lì)干部充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)。
突出為民服務(wù)解難題
民政部黨組
民政部黨組牢牢把握主題教育總要求,緊密結(jié)合民政實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出為民服務(wù)解難題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展主題教育,取得了初步成效。
深化理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)整改的思想自覺。部黨組重點(diǎn)深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和《習(xí)近平扶貧論述摘編》,特別是深入學(xué)習(xí)今年習(xí)近平總書記對(duì)民政工作作出的重要指示精神,進(jìn)一步把好新時(shí)代民政事業(yè)發(fā)展方向;深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)的重要指示,堅(jiān)決以刮骨療傷的勇氣和猛藥去疴的決心推進(jìn)整改,全面形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
深入調(diào)研檢視,明確整改的主攻方向。部黨組組建32個(gè)工作組對(duì)口各省深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研,累計(jì)訪談干部群眾1900多人次,收集整理問題180多條、意見建議200多條;采取開座談會(huì)、書面征求意見、一對(duì)一談心等方式,深入開展機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)研檢視;堅(jiān)持不掩蓋、不回避、不推諉,進(jìn)一步梳理300多條問題,形成部黨組突出問題清單,查擺出七大突出問題21個(gè)方面的表現(xiàn),明確了整改重點(diǎn)。
結(jié)合實(shí)際整改,確保取得實(shí)效。部黨組緊緊盯住中央和國家機(jī)關(guān)重點(diǎn)整治的5個(gè)方面問題以及中央明確要求民政部參與整改的兩個(gè)方面問題,將農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)、養(yǎng)老院安全、違法違規(guī)私建“住宅式”墓地、“社區(qū)萬能章”作為5項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù),制定了“5+5+2”專項(xiàng)整治方案,把整改落實(shí)貫穿到學(xué)習(xí)、調(diào)研、檢視全過程。截至目前,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋的問題已全面開展整改,部黨組確定的79項(xiàng)巡視整改任務(wù)中,14項(xiàng)全部完成,26項(xiàng)基本完成,39項(xiàng)取得階段性成效。
刀刃向內(nèi) 跟進(jìn)整改
水利部黨組
主題教育開展以來,水利部黨組強(qiáng)化自我革命的政治自覺,刀刃向內(nèi),跟進(jìn)整改。
聚焦班子自身抓整改。部黨組從自身做起,動(dòng)真格、樹導(dǎo)向、作示范。部黨組開展16次集中學(xué)習(xí)研討,加深對(duì)主題教育與自我革命內(nèi)在邏輯的領(lǐng)會(huì),召開第一次檢視問題專題會(huì)議,初步查找問題90多條;深學(xué)篤行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針,把工作重心轉(zhuǎn)到“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)上來;征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象意見420條,黨組成員按職責(zé)分工認(rèn)領(lǐng)整改。
聚焦中心工作抓整改。主題教育期間正值防汛關(guān)鍵期,部黨組堅(jiān)持把防洪保安作為整改落實(shí)重點(diǎn),扭住指揮機(jī)制運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,保證每個(gè)環(huán)節(jié)有人盯、不漏項(xiàng)不誤事。入汛以來,部黨組組織防汛會(huì)商107次,有效應(yīng)對(duì)5次編號(hào)洪水,扭住影響防汛安全的老大難問題,加強(qiáng)水庫汛限水位監(jiān)督管理專項(xiàng)整治,基本消除了多年來違規(guī)超汛限運(yùn)行多發(fā)的現(xiàn)象;扭住末端落實(shí)“最后一公里”,督促監(jiān)管行政、技術(shù)、巡查三個(gè)責(zé)任人從“有名”到“有實(shí)”。截至目前,水旱災(zāi)害損失指標(biāo)較近5年同期均值明顯下降,其中因?yàn)?zāi)死亡失蹤人數(shù)減少24%。
聚焦群眾關(guān)切抓整改。部黨組把為民服務(wù)解難題作為落腳點(diǎn),成立8個(gè)專項(xiàng)整治工作組,細(xì)化23項(xiàng)具體整治任務(wù);把解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù),逐個(gè)摸排、精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān),6月份已解決12.2萬貧困人口飲水問題,帶動(dòng)鞏固提升599萬農(nóng)村人口供水保障水平;深入推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),清理整治“四亂”問題3000多個(gè);開展水利執(zhí)法專項(xiàng)整治,現(xiàn)場制止違法行為1.33萬件、立案查處2018件,移交涉黑涉惡問題線索154條。
銷賬式管理 能改立即改
國家衛(wèi)生健康委黨組
主題教育開展以來,國家衛(wèi)生健康委瞄準(zhǔn)群眾就醫(yī)防病的操心事、煩心事,找癥結(jié)、出實(shí)招,確保“改”出成效。
把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)人民健康的行動(dòng)。委黨組帶頭領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué),研討落實(shí)措施,把解決思想和實(shí)際問題統(tǒng)抓起來。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)15個(gè)健康中國專項(xiàng)行動(dòng)細(xì)化實(shí)化,啟動(dòng)健康中國行動(dòng)。
使調(diào)查研究成為解決問題的途徑。委黨組成員帶隊(duì)到困難大、矛盾多的地方,使調(diào)研成為體現(xiàn)民意、推動(dòng)改革發(fā)展的過程。在調(diào)研兒童白血病定點(diǎn)醫(yī)療和綜合保障政策實(shí)施成效基礎(chǔ)上,研究論證將這項(xiàng)政策推廣到技術(shù)要求高、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、療效可靠的10個(gè)兒童腫瘤病種,并探索兒童大病救治的制度性安排。
以檢視問題激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為的動(dòng)力。委黨組奔著問題去,確定一批群眾感受直接、反映突出的問題。“基本醫(yī)療有保障”是脫貧攻堅(jiān)工作的核心指標(biāo)之一,委黨組明確其內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn),將貧困人口大病救治病種增加到25種;做好第五批醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏援疆輪換,選派院長、學(xué)科帶頭人等對(duì)口支援貧困縣醫(yī)院,年底前消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員“空白點(diǎn)”。
把整改舉措落細(xì)落小落實(shí)。委黨組對(duì)照初心使命、對(duì)標(biāo)中央要求,能改的立即改,一時(shí)難解決的明確階段性目標(biāo),銷賬式管理。委黨組牽頭起草建立完善老年健康服務(wù)體系、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等文件及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,啟動(dòng)失能老人健康服務(wù)試點(diǎn),開展老年長期照護(hù)服務(wù);遴選建設(shè)1000個(gè)社區(qū)醫(yī)院、在500個(gè)縣開展醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn),完善醫(yī)務(wù)人員下基層的薪酬、職稱等激勵(lì)機(jī)制,督促落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇和養(yǎng)老保障政策。
不遮不掩 真刀真槍
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委
農(nóng)發(fā)行黨委扎實(shí)開展8個(gè)方面突出問題專項(xiàng)整治,認(rèn)真對(duì)照黨章黨規(guī)深查細(xì)照,不遮不掩找問題,真刀真槍解難題。
以上率下抓整改。行黨委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把中央專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)問題、近年檢查和近期查擺問題統(tǒng)籌起來一起改。按照行黨委統(tǒng)一要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭認(rèn)領(lǐng)最困難的問題,深入基層現(xiàn)場辦公抓整改。
聚焦重點(diǎn)抓整改。行黨委圍繞貫徹黨中央決策部署,聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興深查實(shí)改,籌措1000億元資金保證今年夏糧收購,做到錢等糧,嚴(yán)防打白條;落實(shí)糧食市場化收購政策,設(shè)立信用保證基金破解融資難融資貴等問題;堅(jiān)決整改中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題,針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款難開辟綠色通道,上半年貸款增長64%,針對(duì)深度貧困地區(qū)制定28條特殊政策,逐地區(qū)定制服務(wù)方案、監(jiān)測評(píng)估扶持效果;專設(shè)小微企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),制定優(yōu)惠政策,開展集中服務(wù)和專項(xiàng)考核。
跟進(jìn)督促抓整改。行黨委選調(diào)骨干組建巡回指導(dǎo)組,對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)巡視、跟蹤督促;將全部問題歸類梳理,對(duì)照清單督查整改情況;通報(bào)行內(nèi)18起違反八項(xiàng)規(guī)定典型案例,查處92名違規(guī)違紀(jì)人員。
建章立制抓整改。農(nóng)發(fā)行召開首屆董事會(huì)會(huì)議,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),健全治理體系;進(jìn)一步加大任職回避、親屬回避力度;出臺(tái)智慧黨建和支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)意見;總結(jié)糧食、扶貧信貸經(jīng)驗(yàn),形成可推廣的產(chǎn)品和服務(wù)模式。
聚焦問題 抓實(shí)整改
中國華能黨組
主題教育開展以來,中國華能集團(tuán)有限公司始終堅(jiān)持把抓好整改落實(shí)作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)尺,攻堅(jiān)克難、力求實(shí)效,推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。
聚焦中央巡視反饋問題抓整改。公司黨組對(duì)中央巡視前期反饋的立行立改問題掛牌督辦、集中整改,目前已全部辦結(jié);加大問責(zé)力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員通報(bào)曝光,以案為鑒;大力整治超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等問題,集中清退超標(biāo)準(zhǔn)支出費(fèi)用,修訂規(guī)范履職待遇等制度;深入整治管理鏈條長、項(xiàng)目審批周期長、辦事效率低等形式主義、官僚主義問題,精簡審批備案事項(xiàng)。
聚焦制約改革發(fā)展瓶頸問題抓整改。公司黨組集體研究對(duì)策措施,下大力氣突破制約企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;啟動(dòng)火電廠控制系統(tǒng)科研攻關(guān),計(jì)劃用3年半時(shí)間,開發(fā)出全國產(chǎn)、安全智能型工控系統(tǒng);進(jìn)一步深化新能源管理體制機(jī)制改革,成立新能源事業(yè)部,加大新能源發(fā)展力度,低碳清潔能源裝機(jī)比重同比提高2個(gè)百分點(diǎn);著力推進(jìn)“處僵治困”工作,基層企業(yè)虧損數(shù)、虧損金額同比大幅減少。
聚焦創(chuàng)建世界一流企業(yè)目標(biāo)抓整改。公司黨組著眼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,針對(duì)影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的問題制定具體措施;加快電力基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全研究中心、新能源技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),拓展清潔煤電高效利用、廢水零排放等方面技術(shù)的應(yīng)用;全力打造隴東、江蘇、內(nèi)蒙古、瀾滄江上游“四大戰(zhàn)略支點(diǎn)”,計(jì)劃用5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)公司低碳清潔能源裝機(jī)比重超過40%。
讓“改”字全程發(fā)力
中央第一指導(dǎo)組
主題教育開展以來,中央第一指導(dǎo)組堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,把指導(dǎo)著力點(diǎn)放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,督促河南、湖北、湖南、青海四省邊學(xué)邊查邊改。
抓住“四個(gè)貫穿”不放,推動(dòng)一開始就改起來。指導(dǎo)組從工作之初就與四省研究如何把“改”字貫穿始終,讓“改”字全程發(fā)力。湖南省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議就專題研究整改落實(shí)和專項(xiàng)整治工作,青海省委同步制定主題教育工作方案和專項(xiàng)整治方案,從一開始就發(fā)出抓整改整治的強(qiáng)烈信號(hào)。
抓住問題清單不放,找準(zhǔn)整改整治的靶向。指導(dǎo)組督促四省對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神不到位的問題建立工作臺(tái)賬,并逐條列出班子和個(gè)人問題清單,推動(dòng)整改落實(shí)方向明、問題清、措施實(shí)。河南省委對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況開展“回頭看”,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)驗(yàn)賬。湖北省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定一項(xiàng)立行立改項(xiàng)目,及時(shí)整改解決。
抓住典型引領(lǐng)不放,以點(diǎn)帶面推動(dòng)整改整治。指導(dǎo)組堅(jiān)持抓兩頭、帶中間,注意選樹整改整治方面的先進(jìn)典型,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。一方面,指導(dǎo)組注重總結(jié)省委特別是省委一把手帶頭抓整改落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn),并向其他省介紹推廣;另一方面,注重抓基層單位的先進(jìn)典型,指導(dǎo)組每到一省都要召開經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),從中發(fā)現(xiàn)對(duì)全省工作具有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)。
抓住壓力傳導(dǎo)不放,把整改整治真正落到實(shí)處。指導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、參加活動(dòng)、開展談話、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、書面要求等形式,加強(qiáng)對(duì)四省主題教育的分析研判,及時(shí)就發(fā)現(xiàn)的問題與省委交換意見,督促落實(shí)責(zé)任、限定時(shí)間、改出成效。
緊扣問題督促指導(dǎo)
中央第二十五指導(dǎo)組
中央第二十五指導(dǎo)組堅(jiān)持從8家聯(lián)系單位實(shí)際出發(fā),緊扣問題督促指導(dǎo),將整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。
從一開始就把整改問題擺在突出位置。指導(dǎo)組要求聯(lián)系單位制定主題教育工作方案時(shí),不能一味談意義、照搬中央文件要求,必須突出問題,體現(xiàn)自身特點(diǎn)。動(dòng)員部署會(huì)后,各聯(lián)系單位依據(jù)之前中央巡視、審計(jì)、內(nèi)部巡視等發(fā)現(xiàn)的未整改問題開列清單,能改的先改起來。
從調(diào)查研究聚焦主責(zé)主業(yè)著手防整改跑偏。指導(dǎo)組對(duì)一些偏離中心工作和突出問題的調(diào)研選題及時(shí)提出修改意見;要求一把手專題黨課在調(diào)研成果交流會(huì)后再作安排,問題不調(diào)研清楚不講,原因不分析透徹不講;提前審閱黨課文稿,沒講問題不行,沒把自己擺進(jìn)去不行;黨課后書面訪談了解黨課效果,通過適當(dāng)設(shè)問反查黨課有關(guān)內(nèi)容是否準(zhǔn)確到位,黨課是否深入人心。
從邊檢視問題邊整改著手推動(dòng)改革攻堅(jiān)。指導(dǎo)組學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央第九次深改會(huì)上重要講話精神,指導(dǎo)聯(lián)系單位緊密結(jié)合主題教育深化改革,將改革攻堅(jiān)與專項(xiàng)整治緊密結(jié)合。住建部努力防范房地產(chǎn)市場不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)“三農(nóng)”改革,海關(guān)總署深化改革強(qiáng)關(guān),國家醫(yī)保局以切實(shí)舉措推動(dòng)三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革,中國氣象局致力“氣象強(qiáng)國”建設(shè),國務(wù)院扶貧辦全力脫貧攻堅(jiān),供銷總社和中國貿(mào)促會(huì)加快推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制改革。
從沉下去指導(dǎo)著手加強(qiáng)壓力傳導(dǎo),形成整改合力。為避免出現(xiàn)“燈下黑”“上熱中溫下冷”,同時(shí)以下看上、間接發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題,指導(dǎo)組到各聯(lián)系單位直屬企事業(yè)單位、垂直管理的省級(jí)部門開展點(diǎn)穴式延伸調(diào)研,發(fā)現(xiàn)指出問題,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和壓力傳導(dǎo)。
責(zé)任到人 有序整改
中央第二十七指導(dǎo)組
中央第二十七指導(dǎo)組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實(shí)有機(jī)貫通,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位,邊學(xué)邊查邊改。指導(dǎo)組與8家單位的班子成員、高管和中層干部進(jìn)行個(gè)別訪談,找問題、談思路,幫助各單位檢視自身,找準(zhǔn)找實(shí)突出問題,提高整改的針對(duì)性。在與主要負(fù)責(zé)同志談話中,指導(dǎo)組一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)金融工作和本單位工作的要求,分析各單位在貫徹落實(shí)中的“短板”,研究改進(jìn)方向和措施;督促提醒各單位克服分階段、分環(huán)節(jié)的慣性思維,增強(qiáng)“改”的緊迫感,邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊檢視、邊整改,強(qiáng)化效果導(dǎo)向。
建立工作機(jī)制,確保責(zé)任落實(shí)。工作到位首先要責(zé)任到位,指導(dǎo)組建立檢視問題和整改落實(shí)周報(bào)制度,要求各聯(lián)系單位設(shè)立整改工作臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)補(bǔ)充、逐步完善,做到責(zé)任到人、有序推進(jìn),對(duì)能夠立行立改的問題及時(shí)整改。對(duì)短期整改完畢有難度,但群眾反映強(qiáng)烈、困擾多年的老大難問題,指導(dǎo)組要求各聯(lián)系單位迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng),提出短中長期結(jié)合的解決辦法。指導(dǎo)組還對(duì)各聯(lián)系單位檢視問題、整改落實(shí)情況進(jìn)行研判,防止出現(xiàn)“大而空”“小而碎”的問題。
加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,交流反饋意見。指導(dǎo)組召開3次座談會(huì),組織檢視問題和整改落實(shí)較好的單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。指導(dǎo)組深入田間地頭、小微企業(yè),與農(nóng)戶和企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,了解有關(guān)單位服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)等整改措施落實(shí)情況,并及時(shí)向各單位反饋。指導(dǎo)組在各聯(lián)系單位設(shè)立意見箱,公布電子郵箱,聽取廣大干部職工的意見建議,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;對(duì)查、改不到位的單位及時(shí)提醒督促,確保整改重點(diǎn)不偏,推動(dòng)整改落實(shí)逐步深化。